Lors de la conférence nationale du 16 octobre, M. Nguyễn Thanh Nghị, chef du Comité central des politiques et stratégies, a expliqué les nouveautés du Règlement n° 224 concernant la participation des membres du Parti à des activités d’investissement et d’entreprise. Selon le texte publié, le point notable réside dans le changement de mentalité, passant de « l’autorisation » à « l’encouragement et la facilitation », tout en distinguant clairement trois catégories d’activités : celles qui sont autorisées, celles qui sont autorisées sous certaines conditions et celles qui ne sont pas autorisées. En d’autres termes, les possibilités d’activité commerciale sont élargies, mais cela ne signifie pas pour autant que toutes les restrictions disparaissent.
Le règlement établit une distinction entre les membres du Parti n’appartenant pas au secteur public, les cadres et les fonctionnaires, ainsi que les personnes occupant des postes présentant un risque élevé de conflit d’intérêts. Les membres du Parti n’appartenant pas au secteur public peuvent exercer des activités commerciales non interdites par la loi, sans avoir à demander l’autorisation de l’organisation du Parti. En revanche, les cadres et les fonctionnaires peuvent investir ou tirer des revenus de leurs biens, mais ne sont pas autorisés à gérer ou diriger directement une entreprise ; dans certains cas, ils doivent même obtenir une autorisation préalable avant de créer ou de prendre le contrôle d’une entité économique. Pour les cadres relevant de la compétence du Politburo ou du Secrétariat, ou travaillant dans des domaines sensibles, des restrictions plus strictes restent en vigueur.
M. Nguyễn Thanh Nghị a également souligné qu’il fallait encourager les personnes ayant quitté leurs fonctions ou pris leur retraite à mettre à profit leur expérience et leurs ressources légales pour créer des entreprises, innover et contribuer au développement socio-économique. Toutefois, il convient de surveiller non seulement qui est autorisé à exercer une activité commerciale, mais aussi la manière dont le mécanisme de contrôle est mis en œuvre. Lorsque le pouvoir public et les intérêts privés sont susceptibles de se recouper, le risque d’abus de fonction, de relations ou d’informations internes pour obtenir un avantage ne peut être pris à la légère. La réglementation peut fixer des limites, mais son efficacité finale dépend toujours de la transparence, de la capacité de surveillance et du traitement des infractions. Car sur le marché, les opportunités peuvent être nombreuses, mais les règles du jeu doivent être équitables pour tous.
